Правительство РФ внесло в Госдуму поправки в бюджет-2010
1 апреля 2010 года
Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы проект поправок в главный финансовый документ страны - федеральный бюджет на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. Об этом сообщил официальный сайт Госдумы в четверг.
Ранее при подготовке поправок перед рассмотрением на заседании правительства заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко сообщила, что Минфин РФ повысил прогнозную оценку дефицита федерального бюджета на 2010 год до 7,2% ВВП.
"Есть прогнозная оценка увеличения дефицита в этом году - плюс 0,4%", - сказала Нестеренко.
В утвержденном федеральном бюджете на 2010 год заложен дефицит в 6,8% ВВП.
Замминистра уточнила, что дефицит достигнет 7,2% ВВП в том случае, если не принимать адекватных мер по его удержанию в запланированных рамках в 6,8%. По ее словам, "Минфин бьет тревогу" и будет принимать такие меры, так как дефицит в 7,2% ВВП - "это не очень хороший показатель для рейтинговых агентств и для всех остальных".
Нестеренко отметила, что Минфин видит свою главную задачу в том, чтобы "не выходить в парламент с предложением об увеличении дефицита".
Она сообщила, что оценка дефицита увеличена на основе прогноза Минэкономразвития, сделанного по состоянию на 15 декабря прошлого года. По ее словам, Минэкономразвития оставило прогнозный размер ВВП на том же уровне, при этом снизило на 5,6% курс доллара, что негативно влияет на уровень зарплат. Кроме того, увеличена прогнозная цена на нефть на 2010 год и уменьшен прогноз по инфляции.
Кроме того, при новой оценке Минфином дефицита были учтены "те изменения в законодательстве, которые не были учтены при формировании бюджета", сказала замминистра.
В частности, введение заявительного порядка возмещения НДС повлечет за собой увеличение расходов на 100 миллиардов рублей. Еще 120 миллиардов рублей бюджет недосчитается в результате установления нулевой ставки экспортной пошлины на нефть с месторождений Восточной Сибири.
Кроме того, по словам Нестеренко, одним из основных факторов, влияющих на рост расходов, станет "увеличение дефицита Пенсионного фонда - прежде всего это связано с изменением фонда оплаты труда, согласно прогнозу".
"Ожидается, что доходов будет меньше на 38 миллиардов рублей, чем по бюджету, а расходы увеличатся на 128,3 миллиарда рублей, если мы не примем другие решения", - сообщила замминистра.
При рассмотрении проекта поправок в бюджет российское правительство одобрило выделение в 2010 году суммы эквивалентной 676 миллионам долларов на покупку акций индийской "дочки" АФК "Система" - Sistema ShyamTeleservices Ltd. (SSTL), однако само перечисление средств произойдет не раньше лета. Об этом сообщил замминистра финансов Дмитрий Панкин.
В бюджете-2009 были предусмотрены 23,7 миллиарда рублей на покупку акций SSTL в рамках допэмиссии индийской "дочки" АФК "Система", однако на подготовку и согласование сделки потребовалось больше времени, чем ожидалось.
Только в декабре 2009 года акционеры SSTL приняли решение провести допэмиссию акций в пользу правительства РФ и действующих акционеров в объеме 35 миллиардов рупий. В частности, в пользу Росимущества будет размещено 662,745 миллиона акций по цене 49,31 рупии за каждую, в пользу действующих акционеров одним или несколькими траншами планируется выпустить до 228,55 миллиона акций номиналом 10 рупий каждая.
Таким образом, объем допэмиссии в пользу РФ составит 32,7 миллиарда рупий, в пользу действующих акционеров - 2,3 миллиарда рупий.
В соответствии с действующими нормативными ограничениями Индии, после размещения новых акций доля иностранного участия в акционерном капитале SSTL не превысит 74%.
В настоящее время 74% акций SSTL принадлежит АФК "Система".
Как сообщал ранее вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, покупка акций будет финансироваться за счет средств так называемого рупийного долга (средства в индийских рупиях на сумму около 1 миллиарда долларов, которые поступают в счет погашения долга Индии перед РФ по старым кредитам). Помимо закупок Россией индийских товаров, РФ и Индия договорились направлять эти средства на финансирование долей российских предприятий или государства в совместных российско-индийских предприятиях. Соответствующее соглашение было подписано в ноябре 2007 года.
Компания Sistema Shyam Teleservices Ltd. была создана в 1998 году (прежнее название - Shyam Telelink Ltd.) и начала полномасштабную деятельность в индийском штате Раджастан в 2000 году. Компания получила универсальную паниндийскую лицензию на предоставление услуг мобильной связи в марте 2008 года и на сегодняшний день обладает частотами во всех 22 округах страны. Shyam Group принадлежит 23,5% SSTL. В декабре прошлого года МТС, "дочка" АФК, заключила франчайзинговое соглашение с SSTL на использование бренда МТС в Индии.
"Система" до 2018 года намерена инвестировать в индийского оператора 2,3 миллиарда долларов.
АФК "Система", созданная в 1993 году, - один из крупнейших российских диверсифицированных холдингов, объединяющий компании в сферах телекоммуникаций, технологий, страхования, недвижимости, розничной торговли, масс-медиа, банковского сектора и медицины. Основным акционером АФК является Владимир Евтушенков (62,13% акций).