Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России)
3 апреля 2010 года
Федеральная служба безопасности (ФСБ) РФ была образована 15 лет назад - 3 апреля 1995 года президент РФ Борис Ельцин подписал Закон "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации".
Ниже приводится справочная информация.
Свою историю органы безопасности России ведут с 20 декабря (по старому стилю 7 декабря) 1917 году, когда в соответствии с Декретом Совнаркома, была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе с Феликсом Дзержинским.
С 1917 года органы безопасности несколько раз меняли название: с 1922 года - Государственное политическое управление (ГПУ), с 1934 года - Народный комиссариат внутренних дел (НКВД), с 1941 года - Наркомат государственной безопасности (НКГБ), с 1946 года - Министерство государственной безопасности (МГБ), с 1953 года - Министерство внутренних дел (МВД), с 1954 года - Комитет государственной безопасности (КГБ), с декабря 1991 года - Межреспубликанская служба безопасности (МСБ), с января 1992 года - Министерство безопасности РФ, с декабря 1993 года - Федеральной службы контрразведки (ФСК).
Новейшая история органов безопасности России начинается с 3 апреля 1995 года, когда президент РФ Борис Ельцин подписал Закон "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации", на основании которого Федеральная служба безопасности (ФСБ) является правопреемником ФСК.
В разные времена органы безопасности в России выполняли разные функции. Но две из них оставались неизменными - контрразведывательная деятельность и борьба с преступностью.
Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (РФ), защиты и охраны государственной границы РФ, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ и их природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопасность РФ и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, определенные законодательством РФ, а также координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.
ФСБ России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Президент РФ в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами руководит деятельностью ФСБ России, утверждает Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и структуру органов федеральной службы безопасности.
В систему органов безопасности входят:
- Федеральная служба безопасности РФ (федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности);
- территориальные органы - управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам РФ;
- органы безопасности в войсках - управления (отделы) ФСБ России в Вооруженных силах, войсках и иных воинских формированиях, а также в их органах управления;
- пограничные войска ФСБ России;
Другие органы безопасности;
- авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности Федеральной службы безопасности РФ.
Согласно закону "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям:
- контрразведывательная деятельность;
- борьба с терроризмом;
- борьба с преступностью;
- разведывательная деятельность;
- пограничная деятельность;
- обеспечение информационной безопасности.
Иные направления деятельности органов федеральной службы безопасности определяются федеральным законодательством.
Основными задачами ФСБ России являются:
1) управление органами безопасности, а также организация их деятельности;
2) информирование Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, а также по их поручениям - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации;
3) организация выявления, предупреждения и пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
4) координация осуществляемых федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности;
5) организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению органов безопасности;
6) организация в пределах своих полномочий во взаимодействии с федеральными органами государственной власти борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также противодействия экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти;
7) организация и осуществление борьбы с терроризмом и обеспечение борьбы с диверсионной деятельностью;
8) осуществление в пределах своих полномочий разведывательной деятельности;
9) организация в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации добывания и обработки разведывательной информации;
10) организация осуществления мер, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области защиты и охраны государственной границы;
11) обеспечение в пределах своих полномочий защиты сведений, составляющих государственную тайну, и противодействия иностранным организациям, осуществляющим техническую разведку;
12) обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению органов безопасности;
13) организация оказания содействия федеральным органам государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ в реализации мер, осуществляемых в интересах обеспечения безопасности РФ, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;
14) формирование и реализация в пределах своих полномочий государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности;
15) организация в пределах своих полномочий обеспечения криптографической и инженерно-технической безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в РФ и ее учреждениях за рубежом.
ФСБ России возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Директором ФСБ России с мая 2008 года является генерал армии Бортников Александр Васильевич.