Для развития LTE в РФ нужно использовать имеющиеся у операторов частоты - МТС
6 апреля 2010 года
Крупнейший сотовый оператор в РФ "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) считает, что для скорейшего развертывания сетей сотовой связи четвертого поколения по технологии LTE/LTE-A необходимо обеспечить возможность рефарминга имеющегося у операторов частотного ресурса (перевода частотного ресурса на другую технологию); однако и без конверсии частотного спектра не обойтись.
Такие предложения МТС в среду представит Минкомсвязи вице-президент компании по технике Андрей Ушацкий, сообщила РИА Новости директор департамента по связям с общественностью МТС Елена Кохановская.
Как следует из материалов МТС, имеющихся в распоряжении РИА Новости, компания предлагает организовать на инфраструктуре своей сети постоянно действующие опытные зоны для проведения испытаний, необходимых для осуществления рефарминга и принятия принципа технологической нейтральности.
Кохановская пояснила, что процедура рефарминга позволила бы операторам в достаточно короткие сроки (от шести месяцев до года) обеспечить возможность внедрения новых технологий (LTE, LTE-Advanced) на базе существующего у операторов частотного спектра, тогда как конверсия спектра может занять от пяти до десяти лет. Дополнительных затрат на проведение рефарминга практически не требуется, в то время как, по экспертным оценкам, конверсия радиочастотного спектра потребует инвестиций в размере 2,4-2,6 миллиарда долларов.
"МТС полагает, что в текущих условиях это был бы наиболее выигрышный - по времени и затратам - способ высвобождения частот", - сказала Кохановская.
Для обеспечения возможности рефарминга нужны поправки в нормативную базу. "Сдерживающим фактором будет являться неготовность нормативной базы для быстрой и эффективной легализации решений рефарминга для всех участников рынка", - следует из материалов МТС.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ НЕЙТРАЛЬНОСТЬ - НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ
Чтобы рефарминг был востребован и эффективен, необходимо установление принципа технологической нейтральности использования радиочастотного ресурса, полагают в МТС. Это позволит операторам использовать имеющийся частотный ресурс для различных технологий. В настоящее же время условия лицензий, выданных операторам, предписывают использование определенной технологии на выделенной частоте.
"Разрешение рефарминга и внедрение принципа технологической нейтральности позволило бы всем игрокам рынка максимально эффективно использовать имеющиеся у них частоты и обеспечило бы скорейшее развитие отрасли в целом", - отметила Кохановская.
КОНВЕРСИЯ
В долгосрочной перспективе без конверсии радиочастотного спектра все же не обойтись, и этот процесс надо начинать, считают в МТС. Однако если вопрос высвобождения частот сориентировать только на конверсию, то для расчистки необходимого для LTE спектра потребуется не менее пяти лет. При этом технологии LTE в ряде западных стран уже начинают внедряться, их масштабное развертывание ожидается через 1,5-2 года. "Таким образом, российский рынок в ожидании проведения конверсии может существенно отстать от зарубежных стран", - предостерегает Кохановская.
ФИНАНСИРОВАНИЕ КОНВЕРСИИ
Кохановская обратила внимание на то, что в России по-прежнему не определен вопрос с финансированием конверсии.
За рубежом расчистка частотного спектра финансируется государством, а затем высвободившиеся частоты выставляются на конкурс или аукцион.
В России операторы готовы участвовать в расчистке спектра на основе частно-государственного партнерства, но необходимо решить вопрос с обеспечением государственных гарантий получения частот в результате конверсии. Сейчас механизм таких гарантий не предусмотрен законодательством, сказала представитель МТС.
Ранее письмо с изложением своей позиции по вопросу конверсии в Минкомсвязи направил Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). По его варианту, конверсию оплатит Внешэкономбанк, а операторы впоследствии возместят его расходы.
В МТС считают, что такой вариант может ощутимо увеличить расходы на проведение конверсии: банки, к примеру, могут взимать проценты за выдачу кредитов под расчистку. Это в конечном итоге скажется на стоимости услуг, которые будут предоставляться в сети LTE, частоты на которую будут высвобождены в результате конверсии, считают в МТС.
"В сложившихся экономических условиях конверсия радиочастотного спектра возможна с применением механизмов государственно-частного партнерства, основой которого является паритет интересов и ответственности сторон. Необходимо выработать механизм, который обеспечит проведение работ в разумные сроки и при надлежащем контроле со стороны государства за целевым использованием выделяемых средств", - говорится в документах компани.
Технология LTE обеспечивает передачу данных со скоростью до 150 мегабит в секунду, что в 10 раз быстрее сетей третьего поколения стандарта UMTS и в несколько сотен раз быстрее наиболее распространенной сейчас технологии GPRS/EDGE.
Первая в мире сеть LTE была запущена 14 декабря 2009 года в Стокгольме.