Россельхознадзор хочет создать систему прослеживаемости животноводческой продукции
20 марта 2012 года
Россельхознадзор предлагает создать систему сквозной прослеживаемости животноводческой продукции, следует из заявления руководителя ведомства Сергея Данкверта и председателя комитета ветеринарии города Москвы Александра Туника.
"Одной из главных проблем в обеспечении пищевой и биологической безопасности страны, которые необходимо в ближайшее время решить не только в рамках Российской Федерации, но и на всей территории Таможенного Союза, является обеспечение сквозной прослеживаемости всей животноводческой продукции", - отмечается в заявлении.
Данная система уже разработана и успешно функционирует в зарубежных странах.
В частности, как отмечается в заявлении, речь идет об улучшении конкурентной среды для развития бизнеса, связанного с содержанием животных, оборотом продукции животного происхождения. Система прослеживаемости дает конкурентные преимущества легальному бизнесу.
"Система прослеживаемости - сильнейшее антикоррупционное средство и средство повышения уровня предупреждения противоправных действий в области ветеринарного контроля и надзора. В настоящее же время единственным средством проверки легальности происхождения сырья и продукции является анализ ветеринарных сопроводительных документов. Причем этот анализ крайне затруднен некоторыми действующими нормативными правовыми актами, ограничивающими кратность проверок и другие функции надзорных органов", - отмечается в заявлении.
По мнениям заявителей, одним из частных результатов внедрения системы является возможность навести порядок на рынках, где реализуется продукция животного происхождения, другим результатом - возможность создания эффективно действующего механизма отзыва небезопасной продукции с потребительского рынка.
В настоящее время созданы, апробированы и внедрены в опытно-экспериментальном порядке несколько информационных программных комплексов, зарегистрированных в качестве государственных информационных систем, к ним относятся "Аргус", "Меркурий" и "Веста", которые являются материальной основой системы прослеживаемости.
Например, одной из функций программного комплекса "Аргус" является поддержание системы выдачи разрешений на ввоз и вывоз поднадзорных госветнадзору грузов. Главной же функцией является то, что для всех заинтересованных должностных лиц и собственников "Аргус" создал возможность в режиме реального времени контролировать все товарно-транспортные потоки, пересекающие границы России, либо их часть, к которой они имеют отношение.
Основной функцией "Весты" является поддержка лабораторного ветеринарного комплекса.
Центральным звеном будущей системы прослеживаемости, как говорится в заявлении, является программный комплекс "Меркурий". Его основная функция - поддержание внутренней электронной сертификации всех типов грузов.
"Тем не менее, идеальное функционирование системы сегодня ограничено существенным отставанием процесса создания новых норм от технологического развития ветеринарного надзора", - говорится в заявлении.