Совфед ратифицировал соглашение по определению страны происхождения товаров в СНГ
25 мая 2011 года
Совет Федерации ратифицировал в среду соглашение о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ, которое было подписано в ноябре 2009 года в Ялте на заседании совета глав правительств содружества. Документ направлен на унификацию этих правил на таможенных территориях государств-участников СНГ.
В соглашении расширен понятийный аппарат за счет введения новых терминов и понятий, таких как "материал иностранного происхождения", "набор продуктов", "партия товара", уточнены операции, не отвечающие критерию достаточной обработки/переработки товара, предусмотрены особенности определения страны происхождения набора продуктов, изменены требования и порядок заполнения сертификата о происхождении товара.
При ратификации соглашения была сделана оговорка для защиты отечественных производителей белого сахара, в соответствии с которой для определения страны его происхождения РФ сохраняет за собой право применять критерий достаточной обработки/переработки товара.
В сопроводительных документах уточняется, что отраслевой программой "Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010-2012 годы" предусматривается увеличение производства сахара из собственных сырьевых ресурсов, улучшение снабжения населения и перерабатывающей промышленности сахаром и максимальное сокращение его импорта.
Данная оговорка устранит возможность беспошлинного ввоза на территорию РФ из государств-участников СНГ белого сахара, выработанного из сахара-сырца и, таким образом, будет способствовать более эффективному выполнению указанной программы.
Одновременно сделана оговорка, что РФ оставляет за собой право при определении страны происхождения товаров по товарным позициям (масла растительные) применять основное условие критерия достаточной обработки/переработки.
В целях защиты отечественных производителей жиров различного назначения и маргариновой продукции уточняется, что стоимость материалов товарных по ряду позиций (пальмовое, кокосовое и пальмоядровое масло) не должна превышать 50% цены конечной продукции.
Предлагаемые оговорки позволят осуществлять более глубокую переработку материалов иностранного происхождения, что приведет к росту инвестиций в пищевые отрасли государств-участников СНГ и увеличению производства конкурентоспособной импортозамещающей продукции.
Указанные оговорки не применяются во взаимной торговле между государствами-участниками Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан).
Также сенаторы ратифицировали протокол об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории ТС.
Действие документа распространяется на отдельные категории товаров, в отношении которых, по состоянию на 1 июля 2010 года, не завершена унификация торгового режима с третьими странами, а также устанавливается возможность применения отдельных форм таможенного контроля в целях соблюдения таких условий. Речь идет об автомобилях для личного пользования, ставки таможенных пошлин на ввоз которых устанавливаются законодательством государства-члена ТС в рамках ЕврАзЭС, на территории которого осуществляется выпуск таких автомобилей.
К перечню также относятся товары, в отношении которых Казахстан в течение переходного периода применяет ставки таможенных пошлин, отличные от ставок, установленных Единым таможенным тарифом ТС, товары, подпадающие под действие неунифицированных специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
При этом протоколом предусмотрена возможность сторон осуществлять мониторинг и учет товаров и транспортных средств, перемещаемых с территории одной стороны на территорию другой стороны в период действия протокола.